● 별빛야시장 실패에서 배운 값진 교훈

영천시가 역점적으로 추진했던 완산동 공설시장 내 별빛야시장이 존폐위기. 영천시가 지난 3월 퓨전 먹거리로 7개 업체를 선정해 지역 경제 및 재래시장 활성화를 위해 내놓은 별빛야시장이 5개업체가 떠나고 2개 업체만 남아 썰렁.

이 같은 현상은 지난 8월 3개 업체가 보따리를 쌀 때 이미 예견. 이들은 올해 연말까지 영업을 하기로하고 선정·계약된 상태인데도 손님이 없자 일방적으로 철수. 그러나 계약서상에 무보증금에 무상임대 조건인데다 위약금 약정조차 없어 시가 통제에 속수무책. 市가 물품 손·망실을 이유로 손해배상을 청구한다지만 일부 부주의로 파손된 것 외에 손때묻은 것으로 손·망실 손배가 성립될 지는 의문.

시민들은 별빛야시장으로 재래시장 활성화를 하겠다는 설정부터가 잘못됐다는 지적. 시장 상인들의 영업이 끝나고 문을 닫은 후 시장 거리에 야시장을 열어 사실상 시장 활성화와는 무관. 또 소방법과 영업허가 및 위생문제도 대두. 거기다가 특정업체를 세금으로 밀어준다는 자체가 일반 상가와도 형평성이 와르르. 야시장 운영에 시가 직접 나서는 것도 이상야릇. 시장상인회의 협조를 구했다지만, 시가 하겠다는데 시장상인회가 제동을 걸 수 없는 것을 가지고 협조를 구했다고 하는 것도 어불성설. 따라서 시장상인회에 이 사업을 위탁했으면 어땠을까 생각하지만 이미 만시지탄.

사태가 이렇게 흘러가다 보니 연말까지 하고 잠정중단 내지 영구중단(?)하는 것 아니냐는 예상. 또 이렇게 되면, 악전고투 끝에 영업권을 어느 정도 구축해 놓은 2개 업체에게 시가 배려라도 해줘야할 판. 아무리 상부 지시라해도 울며 겨자먹기식으로 각 부서가 돌아가며 음식 사 먹으러 나가는 것 등 그저 좋은 게 좋다 식을 긍정이라고 볼 것이 아니라 오히려 실패한 정책을 과감하게 정리하는 모습이 아름다운 치적이 될 수 있다는 지적.

 
이 건은 또 시 공무원들이 시장 바닥에서 온갖 역경을 딛고 오뚝이처럼 살아가는 영세상인들의 고충을 얼마간이라도 깨닫게 되는 학습의 장이었던 만큼 ‘값비싼 학습비’로 냈다고 쳐야 한다고 시민들이 격려(?).

● 문화특화사업의 명(明)과 암(暗)2

문화특화도시 보조사업자 선정 공모가 11일 오후 2시에 진행. 반납 끝에 치러진 3차 공모라 어느 때보다도 치열하고 예민. 지역의 문화계와 시민 그룹간에 합종연횡을 그쳐 최종 3개 단체가 공모에 응모. 선정 결과 영천문화유산연구회·영천미래문화연구회·문화도시영천시민네트워크 중에 한 단체가 최종 낙점.

응모했던 3개 단체의 공식 이름과 대표자 등은 밝혀진 대로 영천문화유산연구회(대표 안재준, 총괄기획 박규홍), 영천미래문화연구회(공동대표 안종학·권영성, 총괄기획 박재범), 문화도시영천시민네트워크(대표 정연화, 총괄기획 강구민)가 그들.

이들 단체는 사실상 막후 실세가 존재. 영천문화유산연구회는 이임괄 감사, 영천미래문화연구회는 지봉스님, 문화도시영천시민네트워크는 하경원씨 등 기존의 반납팀이 실세들. 표면에 나타난 안재준 대표는 전 영천시 전 문화과장, 안종학·권영성 공동대표는 전직 의원들의 모임인 의정동우회 회원, 정연화 대표는 영천문화원장으로 얼굴마담 역할.

그런데 이번 선정 여부를 떠나 정연화 문화원장이 시민모임의 대표로 나선데 대해 설왕설래. 문화원이 문화원법에 의거해 조직된 법정단체라 다른 민간단체와는 다른 지위에 있고, 자체 사업도 상당한 가운데 원장이 직접 보조사업자의 대표로 나선 것이 잘못됐다는 지적. 더욱이 자격시비가 아니더라도 문화원장이라는 지위가 지역의 문화수장이라는 인식이 엄존하는 가운데 ‘어른이 아이들 싸움에 끼어든 것’이라며 걸맞지 않은 모양새였다는 비판.

예총 지도부가 끼어든 것도 절차상 문제가 있었다는 잔잔한 지적. 예총은 민간단체라 회장의 자격시비나 사회적 위치는 문제될 게 없지만, 협의체인 이상 공동운영 주체들에게 공식적인 동의를 얻고 나서 보조금 사업에 참여해야 했다는 지적.

게다가 두 단체 모두 내년 초에 임기가 끝나 새 지도부가 선출돼야 할 형편으로 재선을 염두에 둔 정치적 운신이 아니었느냐는 비난도 솔솔 존재.

문화특화사업 보조사업자 선정은 종결됐지만, 향후 단체의 절차를 무시한 보조사업 참여, 시기와 격에 맞지 않는 무분별한 대표직 등 비상식적 행위가 지역에서 다시는 재발되지 않아야 한다며 시민들의 깊은 한숨.

● 오라는 곳 없어도 갈 곳은 많다

김장주 전 경북도부지사의 청도나들이가 근래 부쩍 잦아졌다는 후문. 청도군 다수의 소식통들에 따르면, 김 전 부지사는 지난달 중순께 동부인으로 한 장애인단체 행사에 참석.

또 이번 달 6일에는 청도군과 청도군기독교연합회가 공동으로 청도읍사무소 앞 공원에서 개최한 성탄트리점등식 행사에 참석. 그러나 그날 행사에서 김 전 부지사의 참석을 예견하지 못했는지 주최 측에서 내빈소개에 빠트려 경북도 전 부지사의 체면이 흐느적.

김 전 부지사는 또 지난 10일에도 청도군농업기술센터에 일찍이 나타나 현장실습을 떠나는 사람들에게 일일이 인사 세례에 공을 들이는 반면, 정작 공식행사 소개에서는 푸대접.

그러나 이를 들은 시민들은 “성탄행사 때도 청도군 관계자들이 부지사까지 지낸 그를 정말 못알아 봤겠느냐”면서 그의 이 같은 무차별 얼굴알리기가 얼마나 효과가 있을지는 미지수라는 반응.